农药开发工作中最有成效的是众多杂环化合物被开发为低毒超高效农药。在杂环化合物中，含氮杂环化合物，其中含氟吡啶衍生物尤为突出，由于含氟吡啶类农药有着独特而高效的作用机理，可以做杀菌剂、除草剂和杀虫剂，所以，开发此类农药有着广阔的前景。而开发含氟吡啶类农药关键是含氟吡啶类农药中间体的开发。2,3-二氯-5-三氟甲基吡啶是氟代氮杂环类农药中重要的一种中间体。由它合成的农药，一类如吡氟禾草灵，氯氟乙禾灵，吡氟氯禾灵等除草剂，它们具有药效高，毒性低，污染小等特点；另一类如氟啶脲等苯甲酰脲类杀虫剂，作用机理独特，具有高效、低毒、对环境友好等显着特点。我国2,3-二氯三氟甲基吡啶供需值得关注的问题.

第一，信息不灵通。一方面是2,3-二氯-5-三氟甲基吡啶企业掌握的市场信息少、渠道少；另一方面是市场信息杂乱，不准确、不及时。

第二，合作水平较低。国内相关2,3-二氯-5-三氟甲基吡啶企业在技术创新项目的开发与实施上独自作战多，与科研院所合作少，局限了技术创新的强度。

第三，创新水平低。由于资金紧缺、经济状况不好抑制了2,3-二氯-5-三氟甲基吡啶企业运用新技术、新工艺的动机和能力；有些2,3-二氯-5-三氟甲基吡啶企业在投资上重视短期内见效益的项目，缺乏长期战略思考；在资金使用上重视扩大产量和规模，轻内部挖潜改造；分配上的“大锅饭”严重制约着科技人员研发的积极性。

第四，优秀人才缺乏。一些2,3-二氯-5-三氟甲基吡啶企业既缺乏工程技术人员，更缺2,3-二氯-5-三氟甲基吡啶企业家。一些2,3-二氯-5-三氟甲基吡啶企业除人才数量不足外，青年技术人才的流动过于频繁已成为突出问题。

第五，产业之间关联度不高。许多2,3-二氯-5-三氟甲基吡啶企业产品单一，产业结构不合理，与周边高科技2,3-二氯-5-三氟甲基吡啶企业的关联度低、融合度差。一些地方2,3-二氯-5-三氟甲基吡啶企业与国有大2,3-二氯-5-三氟甲基吡啶企业联系松散，相互之间既不能提供良好的配套服务，也难以发挥各自的优势，阻碍了2,3-二氯-5-三氟甲基吡啶技术交流与共同发展